Esto significa que el nivel contiene fichas bloqueadas. Estas fichas aparecen en gris y no podrás combinarlas hasta que las desbloquees. Para eso, debes combinar una ficha con llave con otra ficha (no tiene por qué ser otra ficha con llave):   
 
Cuando combines una ficha de este tipo, desbloquearás una ficha aleatoria bloqueada. También puedes usar el potenciador de Cerradura para desbloquear al momento todas las fichas bloqueadas.