Если локацию можно превратить в поселение, вы можете увидеть, что для этого нужно, в специальной вкладке "Поселение" в основной постройке на локации (склад локации).

Большинство локаций можно превратить в поселения после прохождения сюжетной линии (выполнения всех квестов на локации).